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他,馬的蚊子館大戶 找青年軍擦屁股

週四 2007年11月15日, 4:04 下午【點此取得本文短網址】

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民進黨青年部主任周永鴻表示,蚊子館幾乎都是國民黨執政時期所核定的公共設施計畫, 馬英九在北市留下「十大蚊子館」,現在卻提出由年輕人營運蚊子館的點子,根本就是要年輕人幫他「擦屁股」。
國民黨總統參選人馬英九日前在台北縣公布「青年政策」,強調當選後將利用台灣這幾年來累積的「蚊子館」幫助青年創業,稱之為「滅飛計畫」,但其實全國各地的蚊子館,幾乎都是國民黨執政時期或是國民黨縣市首長執政的「成果」,其中,擔任八年台北市長的馬英九也替台北市貢獻了很多「蚊子館」,如今卻要年輕人來幫忙解決「蚊子館」問題,根本是要青年幫馬英九跟國民黨收拾爛攤子。

圓環變廢墟 搞垮大同區

面對馬英九頻打「蚊子館」議題,民進黨總統參選人謝長廷便以建成圓環、西門市場為例,反駁道「刮別人鬍子前,要看一看自己,做過市長的人,不要有嘴說別人,無嘴說自己」。

事實上,針對國民黨執政時期在台灣各地建造的「蚊子館」,民進黨二○○○年執政後,行政院還特別提出活化閒置公共設施計畫,其中列管的一百五十二件中,有一百一十六件是在國民黨執政時核定的,也就是說有將近八○%的蚊子館是國民黨執政時建造的,其他則大多是國民黨縣市長建造的。

馬英九在台北市執政八年,最知名的「政績」就是建成圓環、西門市場、龍山寺地下街商場、小巨蛋等「蚊子館」,其中,建成圓環更是從原本人聲鼎沸的美食集中地被馬英九花兩億元「建設」成為關門大吉的玻璃廢墟。當初建造前攤商們質疑設計不符需要,但馬英九說「我是要給你們光明的未來,你們想的只是過去!」結果,工程延宕不說,市政府也承認設計不良,加上缺乏停車場,重建計畫徹底失敗,卻沒有任何失職官員接受懲處。

面對馬英九這個可怕的市政殺手,當地建功里里長周志賢罵道,「馬英九將大同區的市民當作空氣,從來不關心,如今圓環一蹶不振,馬英九要負起責任。」民權里里長簡銘智也嚴厲批評道,「好好的圓環變成廢墟,我們合理懷疑,這是馬英九為了興盛東區而犧牲圓環的陰謀!」

小巨蛋涉弊 商機變危機

如今,建成圓環以九年一千萬元權利金委外給《新新聞雜誌》副社長楊照領軍的華旭公司,楊照與幫馬英九處理三中黨產的中時集團關係密切,台聯市議員簡余晏表示,換算下來,每月租金不到十萬元,每坪月租金不到兩百元,僅為周邊地段的十分之一,廠商光是將圓環的玻璃牆面變成「廣告櫥窗」,就將帶來豐厚收益,台北市政府明顯圖利廠商。

而造價四十七億六千多萬元的小巨蛋,一度曾被馬英九列為重要政績,如今也因涉及弊案被現任市長郝龍斌接管,北市府除了每年減少兩億元權利金收入之外,小巨蛋也因商家生意一落千丈紛紛撤走,變成處處封條、堆滿雜物的「蚊子館」。

而且,當初每張要價一萬多元、總價五千一百餘萬元的伸縮座椅,從開張就被民眾反映坐起來搖搖晃晃的,從新工處的「保固維修單」紀錄來看,幾乎每排伸縮坐椅都有搖晃、鬆動的現象,還有整組座椅倒下來的狀況,如今,有的故障座椅竟用木頭暫時支撐,多位市議員便曾質疑台北市政府當初驗收草率。

除了眾所周知的建成圓環、西門市場、龍山寺地下街商場、小巨蛋之外,就連國民黨台北市議員李彥秀也提出包括文山區老泉活動中心、北投區一德活動中心、南港茶展中心、北區客家文化會館、南港新移民會館、林森公園服務中心、服飾文化館、原住民運動園區、城鄉會館、台北NGO會館等「台北市十大蚊子館」。其中,老泉活動中心因年久失修、常會漏水,二○○六年一整年都沒有人租借使用,使用率是零;南港茶展中心每天遊客平均五人,每年還要編列近一百萬元的維護費用。

使用率偏低 審計處關切

李彥秀指出,北市蚊子館以各區區民活動中心最多,使用率在五○%以下的有三十多處,使用率一○%以下的也有六所,老泉活動中心去年一整年都沒人使用,北投區一德活動中心平均使用率也僅七%,去年有四個月的使用率都掛零,南港新移民會館平均每天到訪不到二十人,電話服務每日不到三件,「幾乎沒功能」,但該館均每天得花掉一萬元管理費,完全不符經濟效益。

另外,日前台北市審計處也針對去年馬英九任內北市府執行預算提出審核報告,其中羅列了七項重大缺失就包括區民活動中心效益欠佳,台北市民政局副局長陳其墉也說,區民活動中心全年使用率如達五○%以上「就算不錯」。

審計處指出,台北市各行政區的區民活動中心有一百五十五所,造價成本約二.五億,但去年一年使用率不到六成的占了約三分之一,近年來未見具體改進成效,相關館舍空間之建設,形成投資浪費,部分區民活動中心長期無償出借里辦公處或社區發展協會使用,不僅未繳交水、電及清潔費,亦未辦理續借手續,不符相關規定。

審計處也認為,民政局編列一千六百萬元預算,將萬華區新聞記者俱樂部整修為台北城鄉會館,於二○○三年九月正式啟用,然該館近三年平均使用率分別為六一.三三%、六一.二%、四九%,收入占支出比率為二.二九%、二.七四%、三.八六%,使用率明顯偏低,營收入不敷出,致使市府每年均需負擔巨額經費,要求北市府儘速改善。

會館變廢館 只能上廁所

區民活動中心早就淪為「蚊子館」的例子不勝枚舉,除了文山區老泉活動中心、北投區一德活動中心之外,位於中山區林森北路的林森區民活動中心也是外觀破舊,平時經常大門深鎖,全年使用率不到六成。而松山區龍田區民活動中心價格高達七千七百多萬元,但當初在眷村社區內購買地下樓層使用,卻未設殘障設施,造成全年使用率也不到五○%。

萬華區的華江區民活動中心,則被區公所以「管理成本過高」為由關閉,除了斷水斷電外,甚至貼上封條禁止進入,華江里里長楊華中表示,即使提出願自付水電及管理,區公所也不接受重新開放,寧願讓活動中心閒置。

此外,馬英九任內設立了許多公民會館,定位在靜態文史展示以區隔區、里民活動中心,外表古色古香的士林公民會館原為「士林庄役所」舊址,但會館內區史部分幾乎沒人參觀,一樓的農產品陳設館也乏人問津,只剩下被民眾「借廁所」的作用。文山公民會館也是一棟日治時代校長宿舍,但常常是志工比遊客多,為了節省電費,沒有人參觀時只開電風扇。大同、中正公民會館位於大樓內部,同樣乏人問津,都是標準的「蚊子館」。

另外,位於台北市林森北路,地上二層、地下三層,造價兩千七百萬元的林森公園服務中心,二○○三年完工後遲遲未取得使用執照,長達四年未啟用,一度也成為「蚊子館」。位於新北投、二○○二年底啟用的凱達格蘭文化館,停車場也因為出入口設計不良,車子根本停不進去而無法使用,也變成「蚊子館」。

坐月子中心 遲未能開張

民進黨台北市議員周柏雅也舉例說,預算九千三百多萬元的大安區延吉綜合福利服務中心,則是二○○三年五月已經取得使用執照,但一樓到三樓閒置了兩年五個月,五樓到七樓閒置了三年多還沒使用。

二○○六年底完工啟用的台北市立圖書館石牌分館,也曾被民眾檢舉施工品質不良,尤其在兒童閱覽區更是危機重重,鋼骨樑柱毫無掩飾地存在兒童閱覽區,後來甚至還被發現這棟建築物根本沒有使用執照就匆促啟用,最後也變成「蚊子館」。

民進黨市議員徐佳青也曾痛批馬英九,斥資十餘億元打造台北花卉批發市場,宣稱要將台灣花卉行銷至國際,透過網路視訊連接產地、花店、國外客戶與花卉市場,打造花卉界的世貿中心、拍賣國蘭的富士比,開拓歐美市場,但市場開幕已超過三年卻未建置現貨拍賣資訊系統,批發市場以人工方式議價十分可笑,批發功能完全喪失。

此外,市場物流動線也大有問題,二樓停車場入口限制高度三.六公尺,但貨車都超過四公尺根本開不進二樓,大批盆花必須由一樓搬到二樓,上下貨、堆置整理和拍賣都十分不便,造成市場內人潮稀落,同樣變成「蚊子館」。

馬英九任內規畫的台北市聯合醫院忠孝院區坐月子中心於二○○六年底成立,二十間寬敞的套房設有先進的電子鎖、冰箱、電視、雙人床和全套衛浴設備,還有產婦韻律教室和中醫調理床,號稱媲美私人坐月子中心,但卻因護理人員不足遲遲未開張,病房不是閒置就是變成醫院健檢中心的更衣室,淪落為「蚊子坐月子中心」。

汙水處理廠 蚊子投肥站

民進黨台北市議員蔡坤龍也指出,耗費六十五億元興建的迪化汙水處理廠,地下一樓操作層各機電設備因散熱不良,居然得用十幾具大型電風扇伺候,甚至發現部分機器啟用不到半年即損毀,還有一座已完工的水肥投入站,一九九九年馬英九上任後迪化廠進行二級處理廠工程,因相關輸送管線及處理設備改建而無法使用,變成「蚊子投肥站」。

國民黨台北市市議員賴素如同樣質疑台北市有四十座蚊子停車場,她指出台北市公有收費停車場自二○○五年起持續虧損,累計至今年七月底,虧損金額已突破五億三千萬,七十七座市有停車場中,高達四十座虧損,其中,朝陽地下停車場,每月虧損超過兩百萬元,新生北路停車場連續三年虧損。賴素如批評交通局從未根據當地停車需求狀況作合理評估,以致於蚊子停車場連年增加,營運狀況當然是只虧不賺,但停管處卻無動於衷,不想辦法活化蚊子停車場。

此外,位於北投石牌的振華公園停車場,也在馬英九任內規畫改建為立體停車場,預算三億四千萬元,但自一九九九年開始規畫,卻拖延到二○○六年才要發包,結果當地周遭已建好其他停車場,停車需求早已改變,因而被附近居民抗議說現有平面停車場根本沒停幾輛車,最後經過民調,新任市長郝龍斌才宣布停建,顯示馬英九執政根本不用大腦思考,造成許多浪費。

民進黨青年部主任周永鴻便表示,蚊子館幾乎都是國民黨執政時期所核定的公共設施計畫,馬英九在台北市更有「十大蚊子館」,現在卻提出由年輕人營運蚊子館的點子,根本就是馬英九利用年輕人在幫他自己「擦屁股」。

李心怡 新台灣週刊
2007/11/15 第608期

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