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當家還鬧事!! 野蠻國民黨五度癱瘓服貿協議審查 導致散會

週三 2014年03月12日, 10:47 下午【點此取得本文短網址】

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2014/03/12 20:50

審服貿5度開會癱5度 乾脆宣布散會

2014年03月12日 蘋果日報

立法院各委員會聯席會今審查《兩岸服貿協議》,會議一整個上午癱瘓,下午也無進展,傍晚5點23分,國民黨立委江惠貞要求主席陳其邁處理會議時間,因陳早上宣告會議時間延長到深夜12點並不合法。5點24分,陳其邁宣布繼續開會,並說本次會議因國民黨杯葛無法開會,報告內容請參閱書面內容,下次會議再繼續審查,隨即宣布散會。藍委群嗆:「開會無效!」陳其邁則強調會議程序完備。

聯席會上午9點會議時間一到,陳其邁就立刻宣布開會,並快速宣讀今日議程,隨即邀請陸委會主席王郁琦上台報告,但國民黨立委全擠上主席台抗議,要求登記程序發言。休息幾分鐘後,陳其邁又宣布開會,並稱今天會議時間到晚上12點。但隨即又引來藍委叫囂抗議。媒體詢問王郁琦是否做好開會到半夜的準備?王表示,尊重立院程序,都會配合。

朝野在不愉快的叫囂氣氛中,上午會議全面癱瘓,中午11點52分主席陳其邁宣布中午休息,到下午2點半繼續開會。陳也到台下向列席官員說明,可先午休吃午餐,但國民黨立委嗆要繼續開會,官員沒人敢離開。直到國民黨團黨鞭林鴻池告知可離席,官員才一一離開。

陳其邁下午2點35分宣布會議繼續進行,國民黨立委林鴻池、吳育昇、江惠貞、楊瓊瓔等人立刻抗議陳其邁上午處理程序有瑕疵,要求陳道歉,導致會議再次卡住,下午2點38分,陳宣布會議無法進行,再次宣布會議休息。雙方繼續叫陣,民進黨立委邱議瑩在旁嘲諷:「薇閣吳,去開房間啦!去休息啦!」

下午3點10分,陳其邁再宣布繼續開會,並請議事人員說明上午確實是管碧玲在9點01分會議開始後,第1位登記程序發言。隨後還說,基於會議和諧,首位發言的權力管碧玲願意禮讓給國民黨立委。但吳育昇、江惠貞、楊瓊瓔、陳淑慧等人仍嗆:「兇手就是陳其邁!不要硬凹!」主席台周邊再次陷入混亂,陳其邁在3點18分再次宣布會議休息,一直到傍晚,陳才宣布散會。

陳其邁表示,他已經宣告會議的討論事項、議案名稱,依法已經進入實質審查程序,依去年9月24日內政委員會召委會議決議,這是由輪值召委決定,《兩岸服貿協議》由他來主持並沒有任何問題。陳也警告,若國民黨籍召委張慶忠下禮拜強行要排案主持審查服貿會議的話,就違反過去慣例和院會決議,「應該要三思而為。」

在野黨要審服貿 執政黨杯葛是哪招?

《兩岸服貿協議》首次在立法院全院各委員會聯席會審查,朝野立委劍拔弩張。 不過,與過去在野黨杯葛到底、執政黨拼命護航不同,這次是民進黨召委陳其邁奇襲排案,綠營立委佔據主席台要讓會議順利召開,國民黨立委則使出各種程序手段杯葛,到底朝野立委玩哪招?

讓我們話說從頭,去年6月25日,立法院臨時會朝野黨團協商後,確定《服貿協議》逐條逐項審查、表決,未經審查通過不得自動生效等決議。8月初開了4場公聽會後,朝野協商再追加須經內政委員加開16場公聽會後才可實質審議的條件,最後1場公聽會總算前天結束。

本會期內政委員會民進黨籍召委陳其邁上周奇襲,在今天排定審查議程,讓想要掌握主導權的藍委們氣到跳腳。 國民黨團黨鞭林鴻池主張,藍委江啟臣曾在去年7月底臨時會安排4場公聽會,藍委張慶忠接著安排去年9月起的其中8場公聽會,依照《立法院各委員會組織法》,「同一議案,得由一人連續擔任主席」,服貿排審應由藍營主導。

陳其邁則認為,辦公聽會與排案審查無關,他在公聽會結束後排審查,依法有據,也符合內政委員會去年9月召委會議中「由輪值召委排案審查」的會議紀錄。林鴻池則翻出《立法院職權行使法》反駁,指周一公聽會報告尚未出爐,陳排案審查有程序問題。 俗話說得好,當家不鬧事,國民黨內部憂心「民進黨排案要開會,國民黨反對開會」的現象發酵,只好「技術性」杯葛。

立法院議事人員透露,立院各委員會都有哪位召委先排案審查,另一位召委就不排的慣例。 今天這場審查會議既然由陳其邁宣布開會,不論有無進展,國民黨立委已陷入民進黨立委設下的陷阱,若下周張慶忠也排案審查,民進黨立委勢必出師有名,杯葛議事到底!

國民黨團若要符合總統馬英九期待,讓服貿在6月底本會期結束前闖關成功,只剩1招大絕招,便是在立法院會提案逕付二讀。 只是,若走到這一步,那麼當年立法院為審ECFA(兩岸經濟合作架構協議)而發生的激烈流血衝突,恐將難以避免。

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