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經濟學人:泰政變不能以泰常政變等閒看待

週一 2014年05月26日, 9:16 下午【點此取得本文短網址】

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許銘洲/綜合報導 2014-05-26 09:04
經濟學人:泰政變不能以泰常政變等閒看待
本週最新一期的英國《經濟學人》(The Economist)以「到王權之路」為題分析指出,泰國哇集拉隆功王子(Prince Maha Vajiralongkorn)加冕為泰王曙光乍現之際,值此關鍵時刻,陸軍總長帕阿育(General Prayuth Chan-ocha)發動政變,較高可能性,係為了泰國古老的菁英領導政治路線,進行復辟的最後一擊。分析中也指出,一旦支持舊勢力,高齡86歲的現任泰皇拉瑪九世蒲美蓬(Bhumibol Adulyadej)駕崩,軍方想要發動政變,就難上加難了。

經濟學人分析指出,值此,新舊交替之際,誠然就政治判斷而言,是發動軍事政變的絕佳時機;卻讓國家政治穩定與缺乏經濟發展方向的危機,快速而且鮮明浮現出來。早在政變前夕,泰國國家計畫委員會,就明白指陳,國家經濟已經步入明顯衰退;與10年前相較來看,泰國當時曾是東南亞國家裡面,擁有「成長與民主」兩項楷模、殊榮的國家。

根據美國《華盛頓郵報》(The Washington Post)日前的報導,美國國務卿凱利(John Kerry )在泰國軍方20日發布戒嚴令後,就發表強力措辭談話指出,軍方擱置憲法,接管政府部門,這場「軍事政變沒有任何正當性」。美國並透過國務院發言人哈爾夫(MarieHarf)指出,將暫停給予泰國350萬美元的軍事援助。不過,該項軍費補助凍結,相較於美國曾經提供泰國的軍援來說,可謂微乎其微。《華郵》報導,引述南亞研究集團策略中心副主任海博特(Murray Hiebert)的看法指出,泰國並非北大西洋公約聯盟NATO成員,美國卻提供鉅額軍援,據南亞研究集團估計,多年來美國提供泰國軍援額度高達15億美元。這一次,泰國政變所暫停援助的金額,佔過往美國已援助泰國總額的不到萬分之二。

政變接下來會發生什麼事,難以預料。《經濟學人》分析指出,一種可能是政變將終結泰國八年來的政治對立僵局,讓正常的民主機制重新恢復;不過,更可能的是,讓泰國傳統的菁英領導國家體制,得以重新復辟,此即無需透過民主選舉程序。不過,這二項可能性,都不是陸軍總長帕阿育所能主導的,關鍵的決定權在於泰皇身旁的私密顧問團(Privy Council),以及尊榮王宮(Royal Palace)的內部決策。另一方面,街頭的反政府示威,並非皆擁有改革理念,經濟學人就指出,反對派的代表人物,有著街頭戰將之稱的蘇德先生(Mr.Suthep),他代表著市政菁英、軍隊,以及圍繞皇權身旁的司法系統。蘇德希望藉由這次軍方政變,協助他一舉根除肅清,從2001年以降每次選舉皆勝出的戴克辛所代表的愛泰黨(Mr.Thaksin前總理盈拉為其妹妹),於泰國所發揮的強大影響力。

《經濟學人》分析指出,泰國皇權的移轉,向來關乎於國內政治、社會、軍隊的傾斜歸向,以及預示了未來王宮由誰來重新掌權。泰皇拉瑪九世蒲美蓬(Bhumibol Adulyadej),目前已屆86歲高齡的年邁老弱狀態,因此皇權的即將交接事宜,將隨時來到。這個皇權交接曙光,由去年11月泰皇所頒布的「辱犯統治者律法」,呈現出端倪。依據該皇家御令,國家國防安全委員會所做出的任何決定,王子殿下,皆擁有否決權。

所謂的王子殿下,即現齡61歲的哇集拉隆功王子(Prince Maha Vajiralongkorn),他個人還兼任皇家空軍上將、皇家禁衛軍第一師禁衛團團長等職務。依據今年4月4日頒布的皇家律令,明確指出王子殿下,得以大加擴充自己的特殊禁衛軍規模,而且這批部隊,只聽命於哇集拉隆功王子。

儘管,陸軍總長帕阿育( Prayuth Chan-ocha)說自己:「最不想做的事就是政變」;不過,連最不想做的事,軍方都做了,意義為何?事實上就是軍方正在進行一場捍衛泰國菁英領導傳統,舊勢力復辟的「背水一戰」,值此,泰皇年紀老邁,心智昏闇之際,造就了發動軍事政變「機不可失」的良機;相較而言,一旦,哇集拉隆功王子獲得皇權加冕,軍方勢力重組,就沒有總長帕阿育及其背後王宮私密顧問們玩弄權柄的機會了。

總計,泰國軍方從本月20日發布戒嚴令至今的所作所為,包括有:1.關閉10幾家電視台,以及數千個地方廣播頻道。2. 前總理盈拉(Yingluck Shinawatra)遭到軍方3日拘禁,限制行動自由。3.要求名盈拉家族成員多達100餘人向軍方報到。3. 22日起從22時至早晨5時,全國實施宵禁,軍方有權制止任何5人以上集會、無需逮捕令就得以拘押任何嫌疑人士。4. 不允許155名政治家、活動分子等相關人士出境。5. 軍方另外傳喚35名政治家、政治活動分子和直陳時弊的學者,宣稱是為了維護和平與秩序。

根據《英國廣播公司》BBC本月25日的報導指出,於泰國國家媒體直陳時弊的專欄作家帕比特(Pravit Rojanaphruk),在週日遭到軍方傳喚,他在推特(Twitter)上面傳達抗議訊息指出:「在前往面見泰國新獨裁者的道路上,衷心盼望著,我是最後的一個」。英國BBC的報導指出,陸軍總長帕阿育的軍事政變行動,預計將在本週一獲得王室的背書支持(即先斬後奏)。

BBC報導內容也指出,軍事執政團(Ruling Junta)即政變團,預定本週一之後,將設置國家立法大會,並起草臨時憲法,推派出新的泰國總理。此即讓泰國政局,回復到蘇德(Suthep)傳統菁英復辟路線所主張的指派政府( Appointed Government)。換言之,國家未來政局走向,不需經由民選;透過菁英領導的指定派任即可,此為泰國這場軍事政變的真正目的。問題是,誰來認定這些派任的菁英,是否有能力來領導國家?答案就是政變團擁有最終決定特權,此為《經濟學人》對於泰國政變所提出的質疑,認為政變根本是「詛咒」民主政治。

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