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肥了退役將領卻坑殺勞工◎新新聞

週二 2014年06月10日, 6:06 下午【點此取得本文短網址】

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20140610180432
2014-06-10 12:30 呂苡榕

【政治事】肥了退役將領卻坑殺勞工

酬庸者尸位素餐,是為了幫政府省錢?

退輔會薦派三十四名退休將領,至轉投資的天然氣公司擔任副總以上職務,年薪最高者高達四三○萬元,挨批根本是「黃金養老院」。二○一二年破產的榮電公司,便是由這些毫無管理經驗的將領擔任要職,在勞工生活陷入困境求助無門時,卻不需要負起任何責任。

監察院調查報告指出,退輔會轉投資的十七間天然氣公司,淪為退伍軍官「黃金養老院」,退除役軍官不但可領最高逾四三○萬元的年薪,每年還有優惠存款利息四十四萬元。「肥貓」將領坐領高薪,對比於兩年前退輔會轉投資的榮電公司破產、欠薪,失業又遭欠債的工人追討無門只能抬棺抗議,直讓人感嘆「退將董事領年終,勞工在喝西北風!」

經營不善公司倒閉,毋需負責

根據監察院調查報告,國內二十五家天然氣業者中,高達十七家是由退輔會直接或間接投資。其中退輔會持股比例超過二○%者高達十五家,有六家公司持股比例甚至超過四成。雖然持股比例未過半,但退輔會仍有核派董事長的權限,因此,退輔會對於這六家公司握有實際經營權。

監察院調查報告指出,二○一○年至一三年間,退輔會薦派的副總以上職務者(包括董事長、副董事長、總經理、副總經理等)高達三十四位。這些再任人員中,年薪最高者高達四三○萬元,超過三百萬元也有八人;僅有一人再任後,薪資未高於在職時薪資。這等豐厚的待遇,也讓退輔會轉投資企業挨批根本是「黃金養老院」。

這些轉任董座的退除役官兵,雖然得停止支領退休俸,但只要離職,就能繼續支領,且轉任期間不影響優惠存款利息權益。例如年薪四百多萬元的這名董座,優惠存款利息每年還高達四十四萬元。

對於外界質疑將領退休當「肥貓」,退輔會主委董翔龍卻辯稱,退休人員有良好教育及數十年行政管理經驗,並受中高階管理人專業訓練。如果要向外尋找專業經理人,人事成本恐會更高;且轉任後得停領退休俸,國家每年可因此省下三千多萬元,現在的做法對國家來說,最省錢!

退輔會轉投資企業成為退休軍官養老院,已非頭一遭!一二年破產的榮電公司,便是退輔會轉投資成立的企業。但這些毫無管理經驗的將領,在公司經營不善破產倒閉後,卻不需要負起任何責任。

欠薪問題無具體解決方案

這間退輔會直接、間接持股高達六成的公司,主要以承接政府工程為主。由於董座為退輔會薦派的退休將領,公司也常常配合政策需求競標工程。像是○四年榮電承攬國防部博愛大樓機電工程,就被質疑,是為了配合政策包工程而低價搶標。榮電內部查核報告也指出,低價得標讓這樁工程毛利僅有八十萬二九七二元,毛利率僅○.○五%。

之後因為「國防二法」讓博愛大樓需變更設計,拖延了施工時程。工程延宕導致榮電資金周轉出問題,不但積欠下游廠商款項,到一二年六月,榮電甚至連員工薪水、退休金與資遣費也都付不出來,隨後員工也發動罷工抗議。

但缺乏經營管理經驗的公司高層,根本無力處理財務黑洞,時任董事長的國防部聯合後勤司令部前副參謀長葉茂益、總經理許金河,只能趕緊辭職走人。同年八月,董事會宣布破產,積欠薪資問題仍然沒有提出具體解決方案。榮電成為政府轉投資企業中第一家破產的公司。

董事長拍拍屁股走人,欠新問題卻無人解決,許多工人因為失業面臨生活困境,有些工人彼時老婆正大著肚子即將臨盆,有些則是家中孩子等著九月開學繳學費;還有工人因為孩子大學學費繳不出來,恐怕得讓孩子休學。

那一年榮電工人也曾夜宿退輔會,要求榮電大股東出面解決,也曾前往行政院抗議,並抬棺攻占忠孝西路天橋,用繩子繞住彼此脖子,象徵「要死大家一起死!」

求償無果,政府要你自認倒楣

抗議多時,立法院國防外交委員終於在當年十月做出決議,要求退輔會動用安置基金解決榮電員工退休金、資遣費問題;時任退輔會主委的曾金陵也同意「這是最後一條路」。但一直到一二年的年底,勞工血淚斑斑仍未獲得政府重視,被積欠的薪資、退休金與資遣費依然無著。

榮電破產一年後,監察院對此提出糾正,認為退輔會握有實質經營權,卻放任榮電隱瞞資金虧損問題;另一方面國防部仁愛大樓工程已出問題,退輔會卻還向國防部承諾督促公司繼續履約,導致延宕工期並使公司財務狀況更惡化,造成雙輸。監察院也曾對曾金陵提出彈劾案,只是最後並未過關

榮電當年黯然收場,勞工遭欠薪卻求助無門,占領天橋時掛著寫了「工人該死?」的布條,控訴國家置之不理的慘狀;對比如今毫無企業經營管理資歷的高階將領,退休不但轉任天然氣公司董座,年薪還可高達四百多萬元,只讓人感到欷噓與不平。●

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