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葉世文闖禍 江宜樺難脫干系

週二 2014年06月10日, 6:07 下午【點此取得本文短網址】

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2014-06-08 14:20 劉志聰
資深媒體人、現任Taiwan News副社長兼總編輯;曾任台灣日報總編輯、中央社社長、玉山周報社長

葉世文闖禍,江宜樺難脫干系 。

如果江宜樺在廉政署向他報告葉世文疑向廠商索賄時,當機立斷將全案移送法辦;或者在吳志揚延攬葉世文出任副手時,依據掌握的政風情資勸止這項人事,也就不會有後來八德合宜住宅弊案的發生。江宜樺當斷未斷,未能及時揭穿葉世文貪腐惡行,阻止他繼續為害地方,才引爆桃園縣政府人事大地震,拖累吳志揚年底選情,近日甚至傳出若弊案未能適時止血,升格後首屆桃園市長提名人選,也可能陣前換將。局面演變至此,江宜樺難脫干系。

吳志揚事後怪罪檢調養案,害他抱到一顆不定時炸彈。葉世文在營建署長任內,經手一百五十件以上的案子,在桃園縣副縣長任內也主導了十五個案子,如今看來,每一件都是潛伏的地雷。吳志揚真要怪罪他人,其實要先怪他的同黨上司江宜樺。葉世文背了一身黑材料,江宜樺心裡有數。從行政倫理的角度來看,江大可事先提點一下,吳志揚也不至於錯將炸彈當愛將,以為得葉公相助,可以大展鴻圖,讓航空城美夢成真。孰料竟然陰溝翻船,險些身敗名裂,令人情何以堪!

在部會首長當中,江宜樺對葉世文的官聲,算是比較了解,也盯得比較緊。江擔任內政部長期間,曾接獲匿名檢舉信函,指葉世文私生活不檢點,喜好應酬飲酒,並經常要下屬買單。江接獲黑函後,交政風室查辦,因查無實據,暫時結案。民國100年5、6月間,江宜樺約見葉世文,告誡公務員不可與廠商交際應酬,或飲酒誤事,更不可有公私不分行為。可見江已了解事態並不單純,才會親自出馬,當面警告,但未採取任何處置措施,讓葉輕鬆躲過一劫。

江宜樺出任行政院長後,要求法務部廉政署對所有政務官及高階主管進行清廉調查。廉政署發現葉世文疑向營建廠商要求不當利益,但因該案仍在釐清中,尚無足以起訴的具體證據。江宜樺為防止葉世文與廠商利益輸送,損害公共利益,決定先調整其首長職務,約見當時的內政部長李鴻源,告以「葉署長有一些情況,必須立即調離署長位置,但原因目前不便說明」,要求立即調整葉世文職務。但葉世文寧可辦理退休,並希望能晚一點退,不接受其他非主管職安排。江堅持葉必須儘快離職,葉乃於去年6月3日提早退休。

從江宜樺堅持葉世文必須儘快調離現職,顯見葉涉案情節嚴重,不適合擔任現職,應即移送法辦,才是依法行政、正本清源的做法;而非藉調職逼退,遮掩貪腐行徑,逃避司法訴追,延緩醜聞爆發,實難逃包庇縱容之嫌。更甚者,明知葉世文屬於高風險族群,卻任由地方從政同志延攬聘用,還要主持航空城建設大案,無異邀和珅當財政部長,但江揆竟然未置一詞,等同默許,難卸監督不周之責。

內閣首長隨個人作風及政治行情不同,所能掌握的政風資料範圍及等級,也明顯有別。政風部門調查葉世文操守超過五年以上,早在二○○八年,當時的內政部長廖了以要拔擢「大學同學」葉世文出任營建署長時,政風單位即提醒廖要小心,但廖照用不誤。李鴻源的處境悲涼許多,他奉命逼退葉世文,卻未被告知理由,完全在狀況之外,甚至還在葉退休時頒給他一個「模範公務員」獎章,事後鬧出笑話。不僅如此,連他為葉世文送行吃火鍋的照片,以及和女友曬親密的畫面,也都先後曝光,可見他個人早就是政風單位「關照」的標的。

政風機關手握生殺大權,倘不能依法行事,只知觀測政治風向,效忠特定政黨或服務個人,終將淪為權力的奴隸,陷入政治惡鬥當中,喪失公正執法的角色,造成國家制度的崩解。最近,國安會秘書長金溥聰率國安局長李翔宙及國安會諮詢委員,前往警政署、調查局視察,聽取業務會報,引起各方爭論,認為有濫權之虞,構成違法、違憲。權力就像鴨片,一旦上癮需求愈大,愈難釋手。但權力必須運用在有益國家長治久安的事項上頭,才具正當性。

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