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香港公投不是隔岸之火(林泉忠)

週三 2014年06月25日, 2:50 下午【點此取得本文短網址】

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2014年06月25日

香港「佔領中環」運動發起爭取「真普選」的「6.22公投」,獲得香港主流民意的支持,卻遭到北京全面的妖魔化。馬英九總統表示,不管大陸對香港的「一國兩制」承諾做不做得到,同台灣都無關。香港局勢如何變化,果真與台灣無關嗎?
「6.22公投」在頭兩天已突破70萬,遠遠超過預期,也加劇了北京的危機感。大陸國務院港澳辦於公投頭一天就發出聲明,毫不留情地對公投判了死刑:「香港激進反對勢力自編自導所謂『全民投票』活動,是公然挑戰基本法的一場政治鬧劇。」全面否定香港市民參與「6.22公投」的合法性與正當性。

「回歸」中國17年來,香港社會也發生過不少政治性抗爭運動,但北京過去亦未在運動一開始就將之蓋棺定論。今次對「6.22公投」做出全面封殺的定性,顯示北京感受到了前所未有的危機感。

危機感來自香港主流社會爭取真普選的意志,衝擊了中南海的權力思維:沒有任何東西比中共的權力鞏固來得重要!因此,北京不願看到未來有任何敢與中南海說不的特首候選人當選。

打擊民主干涉台灣

北京對「兩制」的進一步擠壓,也刺激了從「九七」前就開始積極爭取民主的香港民主派及其支持者。而無論是這次「6.22公投」,還是正在醞釀的「佔中」運動,正是這些香港市民要凝聚支持普選的力量。過去20多年來在立法會(前身為立法局)選舉中,泛民主派一直獲得五成五至六成的支持,穩居主流社會。正因此,香港泛民主派及其支持者自然成為被打擊的對象。

然而,「一國兩制」在過去17年畢竟基本保障了香港在資訊上的自由以及在政體、法律、貨幣、教育等制度上與大陸的區隔,也因此確保了香港社會爭取民主的空間,包括悼念「六四」紀念活動也允許舉行。然而,17年過去了,香港沒有「更聽話」、「人心沒有回歸」。相反,挑戰北京力量的手法,譬如「佔中」運動等愈來愈遠離北京的容忍範圍。為了阻止如此趨勢,國務院港澳辦遂於日前首度發表《「一國兩制」白皮書》。

凸顯「一國」的優越性、縮小「兩制」的空間是白皮書的最大特徵,凸顯了北京對「不聽話」的香港已開始失去耐性。在此之前,北京對香港有所克制,主要基於3大原因。其一,在大陸改革開放初期,香港是「會生金蛋的雞」;其二,「一國兩制」是對國際社會的承諾;其三,要做給台灣看。然而,「中國崛起」後,這些理由已逐漸消失,包括對台灣的示範作用。

眾所周知,中共當年的「一國兩制」構想是為了統一台灣而設,儘管對民主化後的台灣沒有任何的吸引力,但是「搞砸了香港,自然不利台灣的統一」。馬總統強調香港「跟我們的情況完全不一樣,所以不能拿香港的情況,來設想台灣的未來」,此話沒錯。然而,香港如何發展,並非與台灣完全無關。

這幾年兩岸雙向交流的推進,從「陸客」(包括自由行)到「陸生」,幾乎無一不是香港先實施,後來台灣引進。事實上,透過大陸的經濟力量,干涉香港政治的「以經圍政」手法,也開始用在台灣,此也是造成台灣「太陽花」興起的主因之一。

台灣與香港不同,然而香港確是台灣安全的一道屏障,如果香港「失守」,自然對台灣的壓力會大幅度增大。故此,馬英九政府也應關心香港的發展,並在包括香港普選等民主化議題上,展示更積極的作為。

中央研究院近代史研究所副研究員

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