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勿對日本集體自衛權有幻想◎戴宗翰

週六 2014年07月05日, 1:26 下午【點此取得本文短網址】

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第3次「台日漁業協議」,台日代表交流前握手致意。資料照片

2014年07月05日00:05
戴宗翰 清華大學科法所博士後研究員

日本安倍政府於7月1日通過修改《憲法》解釋解禁行使集體自衛權。對於日本行使集體自衛權一事,國內近來媒體、輿論出現許多對日本諸多的想像與臆測,如軍國主義復辟、軍售台灣、日本主動或配合美國協防台灣,以及日本版《台灣關係法》將有利雙邊關係。適逢本人日前至東京大學研究相關議題,擬將國人可能出現對日本過多期待之想法予以釐清。

首先,對日本的理解,應從政府、媒體與人民多層面來認識,日本政府長期由右派自民黨把持,因此透過日本政府公開言論,往往讓外界解讀日本從未反省二戰歷史;然事實上,日本媒體係長期由左派主導,在媒體影響下,日本社會與人民仍是充滿和平主義,所謂的「軍國主義復辟」在日本社會現況來說,仍是不可想像。

其次,日本大和民族的確具有高度守法性與服從的基因,這一點國人不能忽視。基於現階段台日關係屬非正式邦交國,故站在日本政府法律角度來看,「台灣不是一個主權國家,而是中國大陸的一省」。這是一個守法的日本公務員與政府所必須做出不得不的台日關係闡釋,也是我國自1971年退出聯合國後,在外交上常遇的困境。由此推論,在法律上日本行使集體自衛權所要協防的「國家」並不包括台灣,而日本透過「防衛裝備轉移三原則」軍售「中國大陸的一省的台灣」;以及一個由日本主動發起,或是配合美國來協防「中國大陸的一省的台灣」,就日本來說仍是一個不可想像的事情,因這等同日本向中國大陸宣戰般的重大政策決定。

最後,日版《台灣關係法》往往讓國人誤以為是像美國《台灣關係法》般的規範兩國特殊關係,但現階段兩國政府非正式關係的法律架構下,日版《台灣關係法》是否有可能跳脫該框架仍存在質疑,況且該日版《台灣關係法》仍在「只聞樓梯響,不見人下來」缺乏實質內容呈現之階段。

綜上,台日關係在民間交流上非常良好,然許多日本人民卻仍不知台日沒有正式外交關係。因此台日間人民的相互了解,仍有加強的空間,這將有助我國對日外交工作的推動。

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