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國民黨戕害民主◎賴天恆

週三 2014年09月17日, 8:47 下午【點此取得本文短網址】

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賴天恆 發佈於 9月 14, 2014
身兼國民黨黨主席的總統馬英九先生痛批「民進黨是當前台灣民主最大危機」。這顯然是因為馬總統沒有考量到國民黨對台灣民主的破壞。回顧近期幾件事就可以知道國民黨徹底違反民主。在國民黨的統治之下,民主的基本精神─任何受到影響的人都有相同的機會參與決定─蕩然無存。

蔣介石公園。圖片來源:維基百科。

一、 日前由民間發起的核四公投,即使第一階段已經通過十二萬人連署,仍遭行政院公民投票審議委員會。這群人否決的藉口,是說主文「你是否同意新北市台電公司核 能四廠進行裝填核燃料棒試運轉?」與理由「相互矛盾」:主文「是否同意」「很容易讓人家覺得說你是要去同意」,而理由包括「環境汙染、各方面的風險」像是 反對理由,所以矛盾。然而這根本就不是理由:當我問「你是否同意」時,並沒有「讓你覺得是要去同意」,而是問你「是否同意」。

更進一步來說,仔細看相關規定,「行政院公民投票審議委員會,置委員二十一人,任期三年,由主管機關提請總統任命之。」用白話文講,就是這一群 可以決定什麼案子可以公投,什麼案子不可以公投的人,由國名黨提名,由國民黨的總統任命。講得更白一點,就是國民黨能夠決定什麼東西人民能夠決定,什麼東 西人民不能決定。國民黨統治台灣的方式,無異於北京塞給香港的假普選。

二、國民黨近期不斷設法動用由陳文茜女士所主導制定的鳥籠公投法,企圖在公投的包裝下強行貫徹黨的意志,其中最顯著的國民黨版本的「你是否支持停建核四」。這種公投題目,事實上就是吃定公投50%的門檻:不到50%的人參與,公投即遭「否決」,而不只是無效。

然而回顧近年重大選舉,即使是2012年的總統大選,投票率也未達七成五。假設民眾投票的意願沒有顯著提高,國民黨一旦一如往常地操弄「拒領公 投票」的選戰策略,只需要掌握兩成五的民意支持,便可把投票率壓到低於50%的門檻,輕易否決。即使真的有過半的民眾希望停建核四也沒用。兩成五的民意, 在國民黨的操弄之下,就足以凌駕過半民意。

三、國民黨老愛動用黨紀,從過去的美牛到近期的最爛監委名單,國民黨的黨紀無所不在。然而黨紀是怎樣的東西呢?立法委員112席,57席就過 半。假設某個政黨剛好有57席,經由黨團運作只要29席就能形成過半的決議,強迫另外28席就範。如此一來等於理論上29席立委─稍微超過四分之一的民 意,就能綁架全民。

或許實際運作沒這麼極端,但是以65席過半的國民黨,監委提名假投票僅42人領票,有部分監委被提名人僅獲黨團內部30至36席立委支持,卻因為「反對皆未過半」就形成黨團「一致支持」的決議。這份決議到底又算是得到多少的民意支持?

換個方式問,馬總統指控「民進黨是台灣民主最大危機」,一個主要的罪名是「92次霸佔主席台,癱瘓國會議事」。但是可以思考,為什麼強勢執行黨 紀時,部分黨籍立委抱怨「根本是要我們集體陪葬」?為什麼癱瘓議事迫使國民黨放棄堅持黨紀,就直接刷下了11人?是民進黨癱瘓議事綁架民主?還是癱瘓議事 迫使以黨紀綁架民主的國民黨鬆手,讓黨籍立委能夠依照民意否決不是任名單?

「國民黨執政就是讚」,這句話恐怕只對國民黨來說是真的。國民黨危害民主的事跡絕對不止於此,但是光是從以上三件事來看,對於台灣民主來說,國民黨就是「當前台灣民主最大危機」。

1949年蔣介石於南京下野。

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