亞投行當槓桿 中國玩轉美歐於股掌
週四 2015年04月02日, 12:28 上午【點此取得本文短網址】
- 0 Comments
- 581 views
- Tweet
Print
2015-04-01 12:30
【放眼天下】亞投行當槓桿 中國玩轉美歐於股掌
歐盟覬覦、日本緊張，美國氣急敗壞
二十一個國家去年在北京簽約加入亞投行，台灣也表達參與意願，芒刺在背的美國遏止盟國加入。然而，英、法、德、義等歐洲友邦紛紛倒戈加入。美中較勁愈見強勁。
夏 葉
一九四四年，聯合國貨幣與金融會議在美國的「布列頓森林」（Bretton Woods）商討戰後重建，為了穩定經濟發展與金融秩序，設立世界銀行（World Bank）與國際貨幣基金（ＩＭＦ），主導二次世界大戰後的全球經濟規則。美國打造的「布列頓森林體系」剛滿七十年周年，中國敲響了警鐘──若不是喪鐘。
「一帶一路」帶入歐洲技術人才
習近平在前年推出亞洲基礎設施投資銀行（ＡＩＩＢ，亞投行），二十一個國家去年在北京簽約；台灣也透過博鰲論壇代表蕭萬長，向習近平表達參與意願。芒刺在背的美國遏止盟國加入，希望亞投行不成氣候。然而，不管美國好言相勸或惡言相向，在創始會員國申請截止前，已有英、法、德、義等歐洲友邦倒戈，加入亞投行。美中較勁導致世界經濟與地緣政治板塊變動，愈見強勁、頻繁。
當華盛頓氣急敗壞地批評倫敦為了商業利益向中國磕頭時，北京收拾起乾隆當年接見英國特使馬戛爾尼（George Macartney）的倨傲。亞投行秘書長金立群表示，亞投行不是要顛覆現有國際金融秩序，「中國做為最大股東，不是特權而是責任與擔當。中國不以老大自居，而是平等待人，有事好商量。」
亞洲經濟發展蓬勃，但許多地區的基礎建設落後。北京擘畫「一帶一路」（絲綢之路經濟帶與二十一世紀海上絲綢之路），在陸地與海洋串連起歐亞，投入交通、能源與電信等建設，為經濟放緩、生產過剩的「新常態」找出路。中國還巧妙發揮槓桿作用，引起市場飽和但擁有技術與人才的歐盟覬覦，接踵加入。
與軍事擴張、領土爭議而與鄰國劍拔弩張的局勢相比，拋開鄧小平「韜光養晦」教誨的習近平，領悟了馬克思主義的真諦──經濟決定上層政治結構；鈔票才是中國王牌，順勢而為有助穩固地位。他的大國戰略環環相扣輪廓逐漸清晰。
去年在亞洲相互協作與信任措施會議（亞信會議）上習近平說：「亞洲的問題要由亞洲人處理，亞洲的安全要靠亞洲人維護。」最近更在博鰲亞洲論壇上大談「亞洲新未來：邁向命運共同體」，透露亞洲霸主的雄心與視野。「一帶一路」的骨架，因為亞投行的資金有了血肉，雖然面對美元霸權、資金到位、各國意見分歧的挑戰，但證明中國開始擔起「負責任利益關係者」的角色。亞投行一旦成功，金融「軟實力」將夯實北京的全球影響力。
歐洲不滿美國蠻橫攔阻
隨著經濟實力日增，中國要求在過去無緣參與籌建的機構中有更大投票權；然而，美國國會封殺國際貨幣基金、世界銀行改革案，讓中國決心另起爐灶，創建與自身實力相當的跨國、多邊金融機構。相較中國言語上的泱泱大度，美國口不擇言被英國指責為小家子氣，義大利也批評美國前後矛盾；其他歐洲國家更不滿美國跨越太平洋布局亞洲，卻攔阻土地相連的歐、亞聯繫。
亞投行預定的一千億美元資本只是世界銀行的三分之一，但已讓日本主宰的亞洲開發銀行（ＡＤＢ）備感威脅。根據估計，亞洲在二○年前，基礎建設需要八兆美元的資金，當前的國際金融機構無力應對，卻不思改革。
美國批評亞投行不透明、缺少環保意識、不尊重人權，要求盟邦三思而後行。可是世銀、國際貨幣基金市場至上、緊縮第一的策略，讓眾多國家不以為然；歐洲國家更認為，唯有加入，才能提高亞投行水準。
華盛頓真正憂心的是其全球經濟影響力被削弱，盟邦不聽勸告、眾叛親離更添外交挫敗感。美國企業研究所（ＡＥＩ）亞洲研究部主任卜大年（Daniel Blumenthal）說：「歐巴馬應該停止對盟友說教，趕緊完成跨太平洋貿易夥伴協定（ＴＰＰ），這比亞投行更能影響亞洲經濟架構。」
山姆大叔外交策略僵化、過時，在亞投行中左右支絀，東方巨龍則是外交手腕日漸嫻熟，在老牌歐洲國家間縱橫捭闔。北京或許沒算到歐洲熱切追捧亞投行，但卻明白善用歐美嫌隙以符合中國利益。
美國與歐盟緊鑼密鼓洽談「跨大西洋貿易與投資夥伴關係」（ＴＴＩＰ），以制定國際貿易標準遏止實力強大的中國改寫規則；但歐洲人對此宏偉計畫興致缺缺，有上百萬人連署反對。
此外，華盛頓不顧歐洲與俄國經貿關係密切、經濟復甦孱弱，強壓歐盟加入經濟制裁入侵烏克蘭的普丁，霸道的作風讓歐洲心生不滿。不僅歐洲國家集體轉向，由法國人拉加德（Christine Lagarde）擔任總裁的國際貨幣基金也說：「歡迎亞投行的成立，大有合作空間。」
中國在歐廣結善緣、各個擊破
歐債危機時，中國在歐洲廣結善緣，加速投資、拉攏政商要角，透過多邊關係打破冷戰結束後由美國主導的單極體系。根據公開的資料，去年中國在歐盟投資一八○億歐元，雖然只是外來投資的零頭，但比前年增長三倍，而且有加強的趨勢。中國化學工程公司日前宣布，斥資七十一億歐元入主義大利倍耐力（Pirelli）輪胎集團，是最新大手筆投資。
歐盟不是鐵板一塊，尤其缺少一致的外交政策，北京擅長從中挑撥離間。前年歐盟表示要對中國太陽能面板調高關稅後，北京聲東擊西，揚言調查歐洲葡萄酒傾銷，讓產酒的義、法施壓製造太陽能面板的德國。在推動亞投行上，北京放出風聲，稱「避稅天堂」盧森堡將率先加入，誘使英國提前宣布，隨後勾起德、法、義向來對倫敦置身歐盟事務之外、以本國利益優先的猜疑，接連加入亞投行。
複雜龐大的全球經濟機器，需要巨大的力量才能運轉，中國以亞投行為槓桿，找到了扭轉經濟世界運轉方向的支點。
〈完整內容請見新新聞1465期〉
- 0 Comments
(No Ratings Yet)
Loading...- 581 views
- Tweet
Related Posts
