回到BOT原始精神解決BOT爭議◎史派西

週三 2015年05月13日, 8:30 下午【點此取得本文短網址】

文章來源	蘋果日報-回到BOT原始精神解決BOT爭議

圖片與本文無關

2015年05月13日18:16

by 史派西

柯市府拿過去馬、郝時代的BOT案，一案接一案的痛打，大快人心，確實揭了不少政商勾結的大瘡疤，但大破之後的大立，要拿出令人信服的辦法，來解開這一道道的難題。

什麼叫BOT？用最淺顯的例子來說，政府有一筆土地，但沒錢進行大型公共建設及營運，於是找來擁有資金、技術的民間業者幫忙，給予特許年限，待興建計劃完成後，民間業者獲政府委託取得營運權，政府逐年收取一定比例的權利金。

遺憾的是，BOT案在台灣，卻成為政府為特定財團大開炒作土地、鑽營私利的方便之門。

經常看到的情節如下：一開始，政府為了盡可能不讓案子流標，於是千尋百覓找來「勉強」符合資格的廠商，或甚至是量身打造一套配合特定廠商的招標規格，得標後的議約，更是步步退讓、給足了優惠，蓋完後，任由開發商自行其是，政府或無力或無法置喙。

電影「海角七號」裡控訴的「山也BOT，海也BOT」，癥結在於，政府操作BOT喪失了「公共性」，任由開發商炒作土地賺飽飽，忘卻了計劃本身的公共服務目的。

以大巨蛋為例，案子本身是蓋一座可以打棒球且符合國際標準的室內體育場館，以提振國內棒球風氣，土地由政府提供，民間業者負責孵蛋、養蛋。

但是，我們現在看的是什麼？

首先，蛋縮水了，根本打不了棒球，既然打不了球，就已經不符合當初BOT的原始精神，為何還能繼續蓋？接著是，蛋的周邊，蓋了一堆豪宅、商場、百貨，更遑論把旁邊的老菸廠古蹟給震壞了，亂砍周邊的路樹。

台北文創也一樣，不管是大房東，還是二房東，若依照BOT的原始精神，應該提供一定比例的空間、極低廉的租金，或是推出吸引年輕人進駐的策略，讓欠缺資金，沒有行銷通道的年輕人，能夠透過政府BOT案，在有能見度的大都會創業，讓創意產業在這座城市生根。

這就是BOT的原始精神，政府透過與民間業者合作「服務人民」，其公共性必須充分彰顯，如今，球不能打了，台北文創也讓年輕的創意工作者望之卻步。

台北市政府若想衝破體制，挑戰馬、郝時代的大型開發案，請帶著腦袋行事，回到BOT案的原始精神，這才是台北市政府該做的事。

(本文作者為資深媒體人)

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