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台美別具一格的新外交模式◎呂一銘

週五 2015年06月05日, 10:18 下午【點此取得本文短網址】

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(圖片摘自蔡英文臉書)

2015年06月05日13:21

作者:呂一銘(國營媒體社長退休)

台美近年已創下別具一格的新外交運作模式,自使中共如「芒刺在背」,就是已然形成「沒有外交關係的外交關係」,比形式上的官方關係還要務實(即重視台灣民主的核心價值的維護,美國政府高層和國會近來都發表類似的態度,像美國亞太助卿羅素(Daniel Russel)就表示,強力支持台灣活躍的民主,珍視與台灣的非官方關係,亦是對中共掀起南海和東海的波瀾的一項反擊),將使台美邦誼顯更上層樓和穩固,對未來的海峽兩岸及美中台日(日本已將「週邊有事」列入防衛範疇內)奕局,益顯詭譎和變幻莫測,或將有新貌,並呈現「鬥而不破」的新局面!

儘管中共軍事實力、龐大的國防預算,不容忽視,但美國至今在國防尖端科技仍領先中、俄,也是不爭的事實,此從2013年中央情報局(CIA)技術助理史諾登(Snowden)透露,美國國安局已透過「稜鏡」(PRISM)計劃監控全球,便不難了然。如今已逐漸披露的台美軍事合作狀況,像最近我國陸軍航空601旅已與美國太平洋陸軍第25戰鬥航空旅締結為「姊妹旅」,雙方今年將推動進行相互學習及聯合演訓等計畫,創下雙方斷交後,台灣主戰部隊與美方戰鬥部隊締結姊妹旅的首例。

再者,美國太平洋總司令部與太平洋艦隊在夏威夷珍珠港舉行指揮官交接典禮(海軍上將哈里‧哈里斯二世接任太平洋司令,史考特‧史威夫特上將則接任太平洋艦隊司令),由美國國防部長卡特Ashton Carter主持交接儀式,台灣的參謀總長嚴德發與海軍司令李喜明皆應邀參加,彰顯了美國和台灣之間堅強的安全合作關係,非比尋常。

又如,蔡英文的此次訪華府,受到美方高層禮遇和晤談,甚至成為第一位進入隸屬白宮國安會的台灣總統候選人(與白宮國安會亞太資深主任麥艾文及亞太主任何瑞恩進行了深入而愉快的會談),此倒並非彰顯蔡個人的聲譽,但卻實質彰顯台美合作將有新而不尋常的發展,將使1996年台灣民選產生的中華民國各級政府和民代,重新獲得美國「視為民主國家」的認證(世界民主國家亦將會跟進)。也就是說,台灣已沒有什麼所謂「獨立」的問題,而是如何成為一個「正常化的民主國家」,以促進與國際社會種切的合作(人權、人道救援、公益活動等),及亞洲地區的經濟繁榮(配合美國「重返亞洲」政策)等,在在是不言可喻矣。

正如美國歐巴馬總統在前年宣布,將與半世紀的宿敵古巴建交一樣,都以重「裏子」的符合國家核心利益為優先,外表、面子則是另一回事;此與當年尼克森總統不惜祕訪北京,以突破中美關係一樣,而今「中國崛起」不論軍事、經濟等無時無刻均威脅美國利益,使得台灣在第一島鏈的戰略地位益發突顯,加上台美過去一甲子的起起伏伏合作關係,自然珍惜曾經患難互助的可貴友誼,所以台美於此將會展開一番新的合作境界,值得吾人拭目以待。

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