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東盟峯會印尼向華發難

週日 2015年11月22日, 7:52 下午【點此取得本文短網址】

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挑戰南海九段線

第27屆東盟國家峯會昨在馬來西亞吉隆坡舉行,印尼突向北京發難,擬在峯會提出中國的「南海九段線」問題,質疑九段線缺乏國際法依據,並爭取將質疑寫入峯會聲明,且不排除訴諸國際法庭。與會的美國總統奧巴馬也呼籲停止建造人工島礁,雖然未挑明中國但不言而喻。

除中國總理李克強外,出席本屆峯會還有奧巴馬、日本首相安倍晉三等8國領導人,故也稱10+8會議。由於九段線是中國主張對南海擁有權益的標誌,印尼的舉動無疑會加劇中國與南海諸國的矛盾。會前已有估計,越南、菲律賓等國會提及南海問題,但意想不到跳出來向中國發難的竟是印尼。

中國主張的九段線,印尼此前一直沒有明確立場,如今政策發生轉變,稱中國的九段線「在國際法上欠缺根據」,總統維多多準備在東盟峯會上向各國首腦說明;力爭通過對話解決,但不排除跟隨菲律賓將中國告到國際法庭。據報,印尼會向東盟各國積極游說,力爭將這一觀點寫入東盟峯會聲明。中國是印尼最大的貿易夥伴國,此前其言行經常顧及中方,但因中國在南海填海加劇,尤其中國曾將印尼佔據的南沙納土納群島納入九段線範圍,引起印尼不滿,曾通過外交途徑向中方要求解釋,但多年未得要領。

中國峯會前棄群島主權

直到峯會前夕、本月12日,中國外交部在例行記者上表示「納土納群島主權屬印尼,中方沒有異議」,公開宣佈放棄對納土納群島的主權要求,引起內地輿論譁然,網民痛斥「賣國」。資料顯示納土納群島自明朝以來一直是中國人居住,向中國稱臣,居民九成是華人;直到幾十年前印尼才實際控制該島,向該島大量移民。納土納群島陸地面積達2,000平方公里,為南沙之最。由於中國南海大規模造島,奧巴馬指出,「為了區域穩定,各國應該避免在爭議海域聲稱主權、造島或軍事化該區域」。

日本共同社/美聯社

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