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顧爾德:60年首見國民黨全面性潰敗

週四 2015年10月15日, 3:38 下午【點此取得本文短網址】

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蔡英文的總統路近在咫尺,而國民黨,則可能面臨台灣民主選舉以來最慘烈的失敗──行政與立法權皆丟。

2015-10-15 顧爾德 台灣《新新聞周刊》總主筆

國民黨支持者在台北搖旗為洪秀柱成為國民黨總統選舉候選人助威。攝:Pichi Chuang/REUTERS

2016年1月16日,台灣將舉行總統與國會改選。民進黨總統參選人蔡英文四年前未竟的「最後一哩」總統路,看起來已近在咫尺;而國民黨,則可能面臨台灣民主選舉以來最慘烈的失敗──行政權與立法權皆丟。

國民黨不是沒有下野過,2000年曾失去政權八年。只是當年政黨輪替時,其處境遠比今天穩固,手頭上也還握着豐沛資源。

民進黨的陳水扁選上總統時,國民黨還穩穩控制國會(立法院);即使隔年立法院改選,國民黨席次遽減,但加上同屬於泛藍陣營、由宋楚瑜領導的親民黨,還是擁有超過國會半數席次。

如今,氣勢愈盛的民進黨,揚言與盟友組成的泛綠陣營要爭取國會席次過半。

第一次政黨輪替時,國民黨還擁有豐沛黨產,這是威權統治時期非法轉移自國家的資產,同時透過兩家大型投資公司獲利。黨營投資公司不僅是其主要收入來源,更藉此建構起龐大的政商網絡,成了支持國民黨的重要基礎。

經過民進黨執政八年不斷追討國民黨黨產,加上不景氣、投資失利,如今黨產已從15年前市值1000億台幣跌落至300億以下。這個老大政黨一年開支 約20億,人事支出就佔了七成。在朝執政,還可動用國家資源進行「政策賄選」;一旦在野失去政策工具,黨庫日虛讓它處境將更艱難。

國民黨已失去大半地方江山。去年22個縣市長改選,執政縣市從15劇跌至6。唯一重要地方政權就是朱立倫贏得的新北市,他也因此成了國民黨新共主。 相對的,當年民進黨執政時,泛藍陣營還掌握台灣過半縣市,尤其「三大諸候」馬英九、胡志強與朱立倫在台北、台中與桃園三個重要縣市執政。

顯然,國民黨面臨着在台灣60多年來前所未見的全面性潰敗。為什麼會走到這一步?

國民黨高層各懷鬼胎

台灣過去兩、三年的經歷與香港極為類似,本土公民運動的崛起,執政者過度操弄中國因素,為社會帶來的負面效應引起人民反感。國民黨八年前宣稱要做的經濟建設也多未落實。

大環境不利於國民黨,而黨內領導菁英又師心自用、鬥爭不斷。首先是馬英九前年以涉嫌司法關說為由鬥爭立法院長王金平,馬英九未能成功鬥倒實力雄厚的王金平,卻讓國民黨內部裂痕加深。

王金平這位藍營本土派領袖,平常廣結善緣、與企業界、地方政治菁英關係深厚。他原本最具實力代表國民黨參選總統,不料遭馬英九大力杯葛。而王金平又缺乏與馬英九公開翻臉的勇氣,只想等待黨內勸進、「順應」民意才出馬。

朱立倫打的算盤則是:蔡英文氣勢太盛,難逆其纓。若要參選總統恐怕要先辭市長,否則會被批為投機。一旦選敗兩頭皆空,因此不傾向參選。

王、朱與副總統吳敦義都不敢為天下先,同時也都估計洪秀柱不可能通過民調門檻(三成支持率)。這種權謀心態讓基層支持者不滿,最後在民調中表態支持洪秀柱以抗議,讓她意外出線。

洪秀柱原為國民黨內右翼「新國民黨連線」的成員,成員後來多出走組成趙少康、郁慕明領導的新黨──以外省籍選民為主要訴求對象、親中統一傾向明顯的 政黨。洪秀柱則未出走續留國民黨。她選立委的票源主要靠黨內軍方系統支持,再加上主要幕僚政治學者張亞中等人是旗幟鮮明的親中急統派,使得洪秀柱難獲國民 黨溫和本土派支持。

做為立法委員,洪表現並不差,不過,要做國家領導人,視野與能力還有不足;相對地,蔡英文從四年前總統選舉落敗後,就專心一致地準備四年後再度選總 統。蔡英文除了組織下野的政府官員、學者早已開始研擬政策,2014年再度接任黨主席後,藉著年底大選,跑遍台灣南北、實際操兵,已非當年青澀的從政學 者。

國民黨內部少有人認為洪秀柱能勝選。朱立倫等核心甚至打算「棄總統保立委」,全力爭取保住國會第一大黨──就像當年一樣杯葛民進黨政府施政。

朱立倫為什麼認為有機會贏得立委選舉?一方面認為選民會擔心中央地方都由民進黨執政會失控,因此需要在野黨控制的國會制衡。另一方面,他們從2014年總統、立委的得票數獲得鼓勵──當年民進黨立委總得票數高於蔡英文總統選舉的得票數。

四年前的結局會再重演嗎?當年的結果是「外部助選員」造成。一方面華府不留情面地批判蔡英文的兩岸政策;而北京不止出言恫嚇、動員台商回台投票,最後更策動台灣大企業家們,包括富士康的郭台銘、宏達電HTC的王雪紅,輪番上陣、明示暗示蔡英文當選,兩岸關係會惡化。

四年後情況不同。華府正面肯定蔡英文,而經過去年太陽花運動,中國因素負面形象深植人心。北京雖也意識到對台工作不能只做高層政商關係,也要做基礎工作,不過還未找到着力點來介入台灣選舉。

因此,要重演四年前戲碼並不容易。而北京一方面努力做功課了解蔡英文,對她的批判也都還保留迴轉空間。另一方面則透過它可以操控的媒體支持洪秀柱。

既然洪不被看好,為何還支持她?可能是出於「成事不足,但敗事有餘」的考量。至少短期內,洪秀柱背後的深藍、急統力量,可以在台灣攪局、激化對立,讓社會不得安穩,北京進而坐收漁利。

離選舉還有四、五個月時間,北京還有觀望盤算的時間。九月習近平訪美之後,應該才會對台灣選情做較清楚的表態。

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