11:28 am - Monday 30 November 2020

從東北亞忙到東南亞 中國沒空理台灣

週四 2016年02月25日, 9:10 下午【點此取得本文短網址】

  • 0 Comments
  • 525 views
  • Print Print
文章來源


2016-02-25 12:30
【放眼天下】從東北亞忙到東南亞 中國沒空理台灣

東亞危機處處:朝鮮核試、南海主權、釣魚台風雲

新年伊始,朝鮮就核試、測導彈,中美關係也隨即緊綳。台灣總統當選人蔡英文五二○就職前後,中國將為朝鮮、釣魚台、南海等問題忙得焦頭爛額。即使台灣政權更迭,台海反而成為相對穩定的處所。

朱易

台海曾經是東亞戰爭危機最熱門引爆點,但今年以來,不論是朝鮮核試、釣魚台或南海群島主權爭議,每個問題都處於一觸即發的危機態勢,台海反而相對穩定。

賓拉登殺手調往朝鮮半島

朝鮮在今年一月初進行第四度核試,二月七日除夕當天又發射了遠程火箭,名為運送衛星,但路人皆知,這是在測試可能打擊美國本土的導彈技術。對此最為惱火的當然是韓國,立即在十日宣布暫停運營與朝鮮共同經營的開城工業園區。

該園區位於邊界區的朝鮮境內,韓國提供資本、朝鮮提供廉價勞工,估計雇用五萬四千多名朝鮮工人。對此,朝鮮金正恩政權索興將開城工業區劃為軍事管理區,驅逐所有韓國人員,並切斷一切與韓國的電訊聯繫,一副準備打仗的姿態。

看似準備打仗的還有美國。或為因應朝鮮核試,或為準備三月七日的美韓例行軍事演習,美國即將在韓國周遭部署兩個航空母艦戰鬥群,並已將美國空軍第一空降特種部隊、陸軍第七十五遊騎兵團運抵韓國。美軍這兩支部隊的意義特殊,根據過往歷史,主要負責暗殺核心政敵、拆除核武器、生化武器,擅長滲透進入敵區作戰。當年蓋達組織領導人賓拉登(Osama bin Laden)之死,就是這兩支部隊的傑作。

但美國真想對朝鮮核武器或金正恩進行手術刀式的攻擊嗎?答案可能不是,施壓的味道多一些。曾經擔負朝鮮核問題處理任務的中國大陸學者楊希雨分析說,美國如果炸毀朝鮮核武器,視核武如命的朝鮮政權必然大規模報復,屆時韓國首爾將處於極危險境地;再且,手術刀式攻擊造成的核汙染結果,周遭中國、朝鮮、韓國上億的人口都將受災,美國不可能不慎。

美國真正重要的動作是勸說韓國部署薩德(THAAD)飛彈防禦系統。美國很早就提議韓國部署,但考慮到該系統將破壞東北亞軍事均衡,中國、俄羅斯都將極力反對,韓國一直未答應。但這回,在朝鮮步步進逼,且中國已完全無法控制朝鮮的情況下,韓國答應了。美韓雙方將在二月間組成工作組,討論薩德系統部署細節。

部署薩德系統,威脅中俄

對此,俄羅斯當然反對,中國反對聲音則更大一些。中國外長王毅說,薩德系統「遠超過朝鮮半島的防衛需求」,並強調朝鮮核問題的處理,「中國自身的正當國家安全利益必須得到有效維護和保障」。中國大陸分析家則說,看到朝鮮核試,美國其實沾沾自喜,因為一旦成功在韓國部署薩德系統,不只對中、俄構成威脅,還能將韓國拉入美國的同盟體系,一舉數得。

但中國、俄羅斯會放任美國在韓國部署薩德系統嗎?已有聲音傳出,韓國可能與美國商議,降低薩德系統的偵蒐半徑,不致對中、俄構成戰略威脅。不論如何,當美、韓、日都已不再依賴中國「控制」朝鮮,朝鮮核問題的處理,已經進入「六方會談」、「中國斡旋」之後的另一個變局。

另一方面,南海諸島主權爭議又有新進展。美國總統歐巴馬似乎想利用最後一年在位時間,將任內在亞洲的「再平衡」做為做一次總結,除了強力介入朝鮮核問題,更邀集東南亞國協十個國家的領導人,於二月十五、十六兩日聚集加州安納伯格莊園(Sunnylands)。

首度美國東協峰會登場

在二○一五年多次「挑釁」中國南沙島礁主權主張後,歐巴馬舉辦這場史無前例的美國、東協會議。官方說法是「不針對中國」,但同樣路人皆知,美國鼓勵東協國家加入《跨太平洋經濟伙伴關係協定》(TPP),意在反制中國主導的《區域全面經濟伙伴協定》(RCEP),爭取全球貿易規則的主導權。美國也鼓勵東協國家以整體方式與中國進行南海島礁主權問題談判,是在反制中國於南海島礁上的軍事企圖。

歐巴馬已擺明態勢,要與中國爭奪東亞、東南亞影響力,利用中國經濟增長減緩的機會,拉攏一直持著「經濟依賴中國、安全依賴美國」立場的東南亞國家。菲律賓早將南海島礁爭議提交國際法院,估計今年六月左右將公布結果。雖然中國表明不接受國際法院審理,但一旦做成有利菲律賓的宣判,仍將是中國南海主權主張的重大挫折。

轉頭再看看釣魚台。自日本二○一二年將釣魚台國有化之後,習近平領導下的中國政府開始步步進逼,先有東海防空識別區,而後又有不定期的海警船巡視釣魚台海域,與日警玩著一方巡視、一方監視,雙方皆主張擁有主權的遊戲。

中日在釣魚台可能擦槍走火

然而日本已不想再玩這種無聊的遊戲,宣布將對進入日本領海、不符合無害通過的外國軍艦採取海上警備應對行動。未來再有中國海警船進入釣魚台海域,日方如何行動?雙方是否擦槍走火?很難預料。

可以想見,在總統當選人蔡英文五月二十日正式就職、發表就職演說前後,中國將為朝鮮、釣魚台、南海等問題忙得焦頭爛額,預計相關各方還將在五月於新加坡香格里拉飯店國防部長會議中唇槍舌劍一番。相較之下,即使台灣政權更迭,台海反而成為相對穩定的處所。

  • 0 Comments
  • 1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (No Ratings Yet)
    Loading...
  • 525 views

Leave a Reply