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新加坡外交官抱怨中國外交「蠻不講理」

週五 2016年04月01日, 10:54 下午【點此取得本文短網址】

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JANE PERLEZ 2016年4月1日

在有爭議的南沙群島,中國在赤瓜礁上修造了建築物。照片由菲律賓軍方提供。菲律賓和其他幾個東南亞國家在南海與中國存在尚未解決的領土爭端。

北京——中國外交官難打交道是出了名的,但你很少聽到人講述到底有多難。新加坡一位資深外交官揭開了這層面紗,談到中國是如何迫使亞洲小國就範的。

這名外交官比拉哈里·考斯甘(Bilahari Kausikan)是新加坡外交部的巡迴大使以及政策顧問,在亞洲各地和華盛頓以坦率著稱。本週三在一個演講中,他說中國外交官經常「蠻不講理地」把力氣用在「加劇而不是紓解焦慮」上。

雖然他在新加坡國立大學政策研究所發表的這個講話主要涉及中國、美國和東南亞國家之間複雜的權力關係,尤其涉及南海爭議問題,但考斯甘忍不住舉了一些中國盛氣凌人的例子。

他說,如果在東南亞進行的任何談判讓中國感到不爽,中國外交官就會把責任推在談判其他各方身上。「這是我們的錯,全是我們的錯,」他這樣評價中國對東南亞國家聯盟(Association of Southeast Asian Nations,簡稱東盟)成員國的態度,這個區域組織由包括新加坡在內的10個國家組成。

他舉了一些例子。2012年,新加坡總理李顯龍在東南亞國家的一個峰會上談到了南海的領海爭議,一位中國高級外交官隨後轉向一位比較年輕的新加坡同行說:「沉默是金」。

「如果他是想說,我們無權在影響我們利益的一個重要問題上發表看法,」考斯甘說,「那麼他這麼做的效果不過是損害了中國『和平發展』主張的可信度。」

他說中國外交官會被涉及本國領導人的禮儀問題惹怒。例如,中國駐某亞洲國家的大使要求,時任總理的溫家寶在前往參加東盟會議期間,應該住進某家酒店,儘管該酒店已經被另外一個代表團預定了。

「分配給溫總理的酒店質量並無差異,但大使堅持那麼做,」考斯甘回憶說。「難道溫總理會知道自己在哪裡住?如果他知道,他會不會介意?但是,這個事件肯定給我的同行留下了深刻的印象,也給被迫換酒店的東盟代表團留下了深刻印象。」

考斯甘說中國外交官經常表達一種困惑,因為中國對東南亞在貿易和投資上的慷慨舉動,卻沒有換來感激之情,就連不信任感也沒有減少。他表示,中國的舉動從最好的方面來理解也屬於「被動攻擊」,是在「強制其他國家接受中國的固有優越性」,以此作為東南亞地區事務中的自然秩序。

他說,目前中國在南海上建人工島所引起的爭端就是一個很好的例子。這些海島「在軍事上無足輕重」,因為如果有必要的話,美國可以輕而易舉地襲擊並搗毀它們。

但是他說,這對東南亞是一個有力的提醒:「中國在地理上就位於那裡,而美國在南海的存在卻是地緣政治考量的結果。」

考斯甘說,這是中國外交官在「通過或隱晦或直白的方式」不知疲倦地散播的一個觀念。

翻譯:紐約時報中文網

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