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《紐時》: 川普把台灣重搬上檯面

週日 2016年12月04日, 10:50 上午【點此取得本文短網址】

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翻攝《紐約時報》

2016年12月04日07:08

美國候任總統川普主動公布接受蔡英文總統致賀電話的訊息,深受各方關注,美國《紐約時報》4日頭版以「川普讓台灣重回檯面 驚動區域」為題,報導這通電話引發的後續影響。

文中指出,過去20年來,台灣已經漸漸不再是美中錯綜複雜關係中,引爆火花的頭號議題,歐巴馬總統與中國國家主席習近平會面通常討論更迫切的議題,例如貿易、網路攻擊、中國在南海的擴張等等。

但川普與蔡英文總統這一通打破外交慣例的電話,把台灣問題重新搬上檯面,自從1972年尼克森總統與毛澤東會面,敲定上海公報界定台灣地位後,這是美國領袖首度動搖此一敏感議題。

美國前駐中國大使洪博培(Jon M. Huntsman)表示,台灣勢必成為未來美中交流更重要的議題。川普的商人眼光,令他習於在任何關係中都尋找有利的制衡點,而他當總統,也可能把台灣視為外交的可用「槓桿點」。

《紐時》引述資深官員消息稱,川普此舉已驚擾整個亞洲區域,亞洲數國官員周六均向白宮表示關切。而長期來看,歐巴馬政府也擔憂,通電話事件不僅升高海峽兩岸的緊張情勢,也可能對美中貿易火上加油、刺激中國在南海擴張更加膽大妄為。

川普對於這通事先安排過的電話交流毫無後悔之意,隨後發佈的推文更顯示他並不認為自己犯下外交錯誤,他說美國對台軍售多達數十億美元,「難道我連一通祝賀電話都不能接!」

川普和其幕僚其後也並未刻意強調「一中」政策,白宮國安會發言人稍後出面重申,美國的「一中」政策並未改變。《紐時》指稱,川普是否從這通電話開始改變對台政策,目前還不明朗,他身邊人士堅稱接電話只是對蔡總統的禮貌,川普普僚未對《紐時》做更詳盡的說明。

共和黨內有不少對台友好人士,一度傳說可能是川普政府國防部長人選的參議員柯頓(Tom Cotton),稱讚川普這通電話,「堅定美國對華人土地上唯一民主政體的承諾」。

中國問題專家、紐約智庫亞洲協會美中關係中心主任夏偉(Orville Schell)認為,重整兩岸關係未必是最糟狀況:「先前的維持現狀最近看來不那麼穩固,且民主台灣大部分民眾也不認同。」夏偉指出,究竟川普這套邊緣主義的作法會導致中國修正其對台灣的強硬態度,或是激發危險的軍事反應,則有待觀察。

川普在大選期間對中國態度強硬,指控其環保記錄、貿易傷害美國製造業、操縱人民幣匯率等,還揚言要對中國貨物徵收45%關稅,川普貿易顧問還提議要對中國不公平貿易施以懲罰性手段。但川普當選後數天曾與習近平通電話,並發表聲明表示雙方「建立互信」。

台灣也想建立更緊密的台美關係,國民黨執政期間兩岸關係回暖,蔡英文是民進黨第二位民選總統,民進黨分析家指蔡英文訴求應是尋求多元貿易夥伴,爭取國際空間。洪博培稱讚蔡英文主動致電之舉「精明」。

但川普與台的商業利益仍是問題,有報導指稱川普企業曾派代表赴台討論,考慮在桃園機場附近興建旅館,川普企業未否認代表唐納修(Anne-Marie Donoghue)曾在10月間赴台,但表示她的任務是為川普旗下各地旅館招攬客戶,並非開發投資。桃園市長鄭文燦並未回應《紐時》對相關問題的詢問。川普企業業務副總裁米勒(Amanda Miller)已否認曾派代表赴台洽談興建旅館事宜,「我們並無在台投資計畫。」

中國外交部長王毅淡化此事為「台灣搞小動作」,宣稱不會影響「一中」政策,但稍後中國外交部仍對歐巴馬政府提出抗議,呼籲美國審慎處理台灣問題,以免中美關係受到「不必要的干擾」。

(蔡筱雯/綜合外電報導)

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