05:39 pm - Saturday 08 August 2020

美國允許谷歌啟動海底網絡光纜 前提是排除香港

週四 2020年04月09日, 12:03 下午【點此取得本文短網址】

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1-10萬維2020/04/08 11:02:52 (UTC)36

美國官員准許Alphabet Inc (GOOG)旗下的谷歌(Google)啟動與台灣連接的高速互聯網光纜,但不能與香港連通,理由是存在國家安全隱患。這項決定凸顯出美中之間越來越緊張的關係。

美國司法部(U.S. Department of Justice)週三宣佈決定時表示:「許可美國和香港直接連通光纜存在重大風險,有可能嚴重危害美國國家安全和執法利益。」這一決定得到了美國國土安全部(Department Of Homeland Security)和國防部(Department Of Defense)的支持。

但這些政府機構敦促美國聯邦通訊委員會(Federal Communications Commission, 簡稱FCC)准許Alphabet啟用該公司長達8,000英里的太平洋光纜網絡(Pacific Light)中連接加州和台灣的部分。FCC週三下午批准了這一要求。

這條造價以百萬美元計的光纜已經建有連接至台灣和香港的部分,但尚未啟用。FCC擁有對海底光纜運營授權的最終權力,但在國家安全審查方面,通常會聽從其他機構的意見。

這項決定可能會終結香港作為美國互聯網電纜首選目的地的主導地位,並危及正在進行的幾個項目,其中包括一條由Facebook Inc. (FB)支持的連接洛杉磯和香港的光纜,以及一個由谷歌支持的連接香港和美國關島的項目。

中國政府部門禁止包括Facebook和谷歌在內的一些美國公司在中國大陸運營,但香港這個半自治地區卻可以不受限制地接入互聯網,從而成為想和中國大陸建立聯繫的跨國公司的中轉站。

不過,隨著北京方面對香港的立場趨於強硬,美國官員對香港的態度也發生了變化。幾個月以來,香港人一直在抵制北京方面推動香港與大陸融合的努力。

華盛頓正在轉向台灣這個自治島嶼,雖然北京方面宣稱台灣是中國的一部分,但美國通過軍售和非官方政治聯繫向台灣提供支持。

美國官員也在考慮其他選項。上述政府機構在週三的決定中表示,他們批准的前提是谷歌致力於「亞洲互聯點的多樣化,包括但不限於印度尼西亞、菲律賓、泰國和越南」。

谷歌一位發言人表示,該公司對這項決定表示歡迎。該發言人說,谷歌認識到自己的服務在當前這種時刻的重要性,將致力於提升服務能力,走在需求的前面。

Facebook一名發言人表示,該公司仍在處理授權和許可的相關流程。

谷歌和Facebook最初在2016年合作將太平洋光纜網絡連接到香港,延續了這兩家硅谷巨頭的長期戰略,即加強對連接各個數據中心的網絡管道的控制權。此前,即使在美國相關部門遲遲未發放光纜啟用許可的情況下,這兩家公司與中國投資夥伴也仍在繼續建設這個項目。

但今年1月,谷歌改弦更張,請求相關部門初步批准開通這條光纜中不涉及香港的部分。這條光纜的運營商已基本完成海底線路及陸地錨測站的建設,但沒有獲得啟用許可。這兩家公司上週再次調整策略,在Facebook的菲律賓支線尚在施工之際,快速推進了谷歌的台灣支線。

美國Team Telecom是由多家聯邦機構組成的一個聯合組織,負責國家安全事宜,主要國際數據項目都需要接受Team Telecom的評估。近年來,Team Telecom對中國採取了強硬路線。2018年,Team Telecom以國家安全和執法方面的擔憂為由,首次建議拒絕中國公司提出的通過美國網絡提供電信服務的申請。那一次提出申請的是中國移動有限公司(China Mobile Ltd., 0941.HK, 簡稱:中國移動)。

美國總統川普(Donald Trump)本月簽署了一項行政命令,讓司法部長負責管理Team Telecom,並授權Team Telecom直接審查這類服務現有的授權情況,其中包括早些時候發放給中國國有運營商中國電信股份有限公司 (China Telecom Co., 0728.HK, 簡稱:中國電信)和中國聯通(China Unicom)的許可證。

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