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地方債拉警報 江蘇恐成中國底特律

週二 2013年07月30日, 11:13 上午【點此取得本文短網址】

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各方對中國地方政府債務的預估

〔編譯盧永山/綜合報導〕中國審計署八月一日起將對中央、省、市、縣、鄉等五級政府的債務進行審計,凸顯中國政府負債已到了拉警報地步;而負債累累的江蘇省遭路透點名,可能率先引爆中國地方債務炸彈,成為「中國的底特律」。受此影響,週一中國股市大跌一.七%。

江蘇GDP中國第二高 衝擊信心大

路透報導,江蘇省是中國地方債務最嚴重的省份,由於該省近年來一直位居中國GDP第二高,一旦發生債務危機,將重創中國經濟發展信心。

中國地方政府債務包括三大項:地方政府負有償還責任的債務、負有擔保責任的債務及其他相關債務,尤其是地方政府融資平台的債務。

中國審計署曾兩度對地方債進行審計。二○一一年三到五月對省市縣三級地方政府債務審計,結果顯示截至二○一○年底,地方政府債務餘額達十.七兆元人民幣(以下同)。

去年十二月到今年二月,審計署再對三十六個地方政府債務進行審計,結果顯示截至去年底,這些地方政府的債務餘額達人民幣十三.八五兆元,較二○一○年增約十三%。

雖然中國兩度對地方政府債務進行審計,但地方政府的債務透明度依舊偏低。這次中國對五級政府債務進行審計,將是史上規模最大,預計將持續二到三個月。

地方債規模 10.7兆至20兆人民幣

地方政府負債已成中國經濟最大風險之一。根據各方對中國地方政府債務規模的預估,約介於十.七兆到二十兆元之間。

光大證券預估,今年下半年到期的中國地方政府融資平台(LGFV)約有一二七○億元,較上半年六二七億元幾乎高出一倍,創二千年以來最高,明年將有二○八八億元LGFV到期。

路透報導指出,江蘇省市縣透過銀行、投資信託公司和債券市場取得大量貸款,但在累積債務之際,該省主要產業如造船、太陽能面板等都面臨生產過剩,導致利潤大幅減少,政府稅收也急速下降,債務危機急劇升高。

中國陜西省神木縣也面臨急迫的財務風險,在經濟景氣時的全民放貸,現逆轉為全民追債,資金鏈斷裂後,企業大老紛紛跑路,民間借貸危機正釀成禍患。

內蒙古的鄂爾多斯,去年財政收入才三七五億元,但負債規模是收入的六.四倍、達二四○○億元,幾乎無法償債。

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