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金正恩確定金氏世襲制度的三大原因

週三 2013年08月14日, 8:35 下午【點此取得本文短網址】

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朝鮮今年6月,時隔39年首次修改規範力度高於憲法和勞動黨章程的《樹立黨的唯一思想體系十大原則》(簡稱《十大原則》),明文規定了「白頭山血統」——金正恩一家的政權世襲制。(詳見《金正恩黃袍加身 朝鮮首次確立金氏世襲制》)

觀察人士認為,朝鮮確定金家世襲,既說明金正恩已經大權在握能夠自由推行自己的意志,也表明朝鮮國內的經濟改革浪潮迫切需要金正恩拍板穩定的政治體制,這些都符合國際社會對朝鮮的容忍限度。

金正恩拍板世襲制度的底氣在哪

金正恩2011年12月繼承金正日衣缽,此後歷時一年半,金正恩逐漸掌控了局勢。在2012年4月11日的朝鮮勞動黨代表會議上,金正恩當選勞動黨第一書記;在4月13日第12屆最高人民會議第五次會議上,金正恩被推舉為國防委員會第一委員長。2012年7月解除軍方核心人物李英浩一切職務後,金正恩被授予元帥稱號,自此成為集黨政軍大權於一身的最高領導人。在今年4月的朝鮮人民代表大會上,金正恩完成了黨政軍幾乎所有重要位置的人事任命,大權在握,政權穩固。

在政府層面,2013年4月1日,朝鮮第十二屆最高人民會議第七次會議決定,任命朝鮮「經濟通」朴鳳柱為內閣總理,代替自2010年就擔任總理的崔永林。在軍事層面,金正日逝世時,出殯扶靈的七大臣反映的是後金正日時代的朝鮮權力秩序。然而一年時間過去,扶靈七人組中的軍人除了張成澤沒有被換之外無一倖免。

2012年4月的朝鮮最高人民會議和黨代會上,金正恩獲得了國防委員會委員長和朝鮮勞動黨第一書記的稱號,同時崔龍海當選為朝鮮人民軍總政治局局長,接替金正閣暫時代行的總政治局局長一職。隨後2012年7月,金正恩先拿李英浩開刀後,兩次調整人民軍總參謀長的人選,在玄永哲之後,最終敲定在金格植。

2013年4月朝鮮舉行的第十二屆最高人民會議第七次會議,解除前人民武力部長金正閣和前人民保安部長李明秀的國防委員會委員職務,任命人民武力部長金格植和人民保安部長崔富一為國防委員會委員,先是金格植代替金永春擔任人民武力部部長,其後隨著金格植出任人民軍參謀長,張政男代替金格植出任人民武力部部長。

崔永林、李英浩、金正閣、李明秀等都是金正日為金正恩準備的輔政大臣,而這些重要職位的人悉數全換表明,截至2013年4月,金正恩已經通過人事調整建立了屬於自己的權力班子,徹底掌握了黨政軍大權。

以2013年4月的朝鮮最高人民會議為標誌,金正恩政權基本穩固。此前推動裁軍以及改革說明金正恩掌控了時局。這是金正恩敢於在執政不到兩年的時間內拍板世襲制度的原因。

此外,朝鮮半島在歷史上一直實行與中國一樣的封建君主制度,二戰期間日本推翻李氏王朝建立的傀儡政權也是鐵幕的獨裁製度。二戰後金日成建立朝鮮民主主義人民共和國後,採取了「父傳子」的領導人更替方法。

長期以來朝鮮一直處在世襲制度當中,從未嘗試進行民主變革。朝鮮6月確定金家世襲制度後沒有在國內引發軒然大波,也在於封閉的朝鮮已經習慣了權力世襲的政治傳統。

朝鮮改革浪潮需要金正恩不倒

分析人士認為,朝鮮改革浪潮已經拉開帷幕,進行經濟改革的同時推動世襲制度的確立,為朝鮮政治提供了穩定的動力。只要金正恩政權不被以賢能著稱的人推翻,朝鮮在國際社會上就是勝者。

朝鮮領導人的交替最早發生在上個世紀九十年代初期。那時金日成還在執政,可以說,朝鮮實行怎樣的接班制度,讓什麼人上台,作為革命領袖和一代領導人的金日成是經過深思熟慮的。彼時蘇聯的解體及東歐劇變,使得朝鮮失去了大量的化肥及機械進口來源,導致繁榮的農業急劇衰退,城市化停滯不前,國民經濟倒退。同時,以美國為首的西方對朝鮮的封鎖絲毫沒有放鬆。而一直的血盟中國在1991年宣佈與韓國建交,中朝關係開始走向冷卻的十年。

在風尖浪口上實行什麼樣的接班制度,選擇什麼人上台,才能擔當起領導朝鮮經濟走向繁榮、社會制度保持不變色的重任?金日成應該經過長久思考。縱觀社會主義發展的歷史,從馬克思科學社會主義誕生到蘇聯等一系列社會主義國家的建立才短短百多年。國家社會是建立了,但是關於社會主義的民主政體,卻一直沒有一種成熟穩定的模式。無論馬克思、列寧、斯大林,還是毛澤東,都未能摸索岀一套成熟標準的社會主義民主模式。

那麼在這樣情況下究竟採用什麼樣的交班制度呢?環視周圍的國家,蘇中是採取類似「禪讓」的模式。但這種模式有個缺點,就是容易引發後來的政治鬥爭,政權容易變色。赫魯曉夫的奪權上台,以及後來的蘇聯和平演變解體,以至中國改革開放之初的政治鬥爭,金日成都歷歷在目。朝鮮是個比蘇中弱小得多的國家,內外交困,金日成沒信心採用這種「禪讓制」。在沒有選擇的情況下,金日成只好把跟隨自己多年的兒子推上了台。到了金正日時代,朝鮮的國際環境依然沒有改變。因朝核問題,美國進一步加緊了對朝鮮的封鎖和制裁,國際共產主義運動也處於低潮。在這種情況下,金正日也只好採用他父親的辦法,為社會主義體制「上保險」。

目前金正恩推動世襲制,為朝鮮進行經濟改革塑造了穩定的政治環境。金正恩7月末在會見中國國家副主席李源潮時再次強調了朝鮮要為經濟發展創造良好的國際環境。而事實上,朝鮮進行變革也需要良好的內部環境。這與中國當年改革開放初期確立鄧小平的核心執政地位,讓華國鋒在1981年6月的十一屆六中全會上辭去中共中央主席、中央軍委主席職務如出一轍。

在《十大原則》第四條中,原先的「封建儒教思想、封建主義、教條主義等一切反黨思想潮流」修改後新增加了資本主義思想和大國尊崇主義思想。資本主義思想首次成為批判對象,表明隨著自由主義生活方式通過中國或韓國等渠道流入到朝鮮,朝鮮政府擔心黨幹部和民眾的意識發生變化。朝鮮意識到隨著經濟的開放,保證政權不被顛覆就顯得尤為迫切。任何國家走向民主現代化的過程中,政治改革是必然的選擇。中國作為社會主義制度的典範,通過實踐已經證實,政治改革只能建立在一定的經濟基礎之上,並不能急切冒進。金正恩在目前重點推動經濟改革的同時,只能夠先通過確立世襲制度來保證政權的穩固。

金正恩推行世襲制讓中美放心

金正日時代曾經將金日成思想作為指導思想本無可厚非,但是金正恩在定位金正日思想的同時確立白頭山血統的純潔統治,就為金家的世襲制度披上了合法的外衣。

在民主制度實行的當下,朝鮮進行世襲制度看似倒行逆施可能招至批評,但實際上,金正恩推動世襲有著前所未有的寬鬆國際環境。

對於中國來說,金正恩世襲等於是確立了朝鮮政權的穩定性,這符合中國對朝鮮權力穩定、政權不崩潰的地緣政治期待。對於美國來說,朝鮮擁有核武器不是第一隱患,朝鮮核武器處於不可控的狀態才是最大災難。朝鮮的最壞情況是金正恩統治坍塌、核武器落入不法分子手中,此時金正恩拍板世襲制度預示了朝鮮統治的穩定。美國雖會站在民主人權的道德高度進行譴責,但是理性來講,金家世襲沒有觸動美國的死穴。

朝鮮的東北亞周邊國家中,普京在2011年迎來第三總統任期,按照俄羅斯憲法,普京將來有可能執政12年。隨著梅德韋傑夫以後還要競選總統,他可能再當12年總理,是名副其實的普京大帝。

在去年11月的中共十八大上,59歲的習近平成為新任中共中央總書記。去年12月,朴槿惠贏得大選成為東北亞首位女總統。58歲的安倍晉三所在的自民黨勝選日本眾議院選舉,安倍成為日本新首相。

習近平的父親習仲勳是中共第一代紅色元老,朴槿惠的父親是韓國前總統朴正熙。日本政壇長期以來存在一個特殊的「家族世襲」現象,前首相福田康夫、麻生太郎,都是著名的「世家子弟」。安倍不僅自己當過首相,他的祖父也曾當過首相,出身政治世家。從這個意義上說,中日韓三國首腦都沾了家門的光,中日韓同時進入「太子黨」掌權時代。雖然朴槿惠、安倍沒有金正恩那麼明目張膽地強調世襲制度,但是在指責金正恩方面他們都缺乏底氣。

(曾九平 撰稿)
【多維新聞 2013-08-12 19:45:09】

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