11:00 am - Sunday 01 August 2021

中華電40多家子孫公司董座,多下台政客 戶政凸槌 引爆選舉「安慰獎」內幕

週四 2014年02月20日, 11:45 上午【點此取得本文短網址】

  • 0 Comments
  • 2386 views
  • Print Print
文章來源

撰文者張瀞文 商業周刊 第1371期

新戶政系統出包,廠商資拓宏宇竟是中華電轉投資公司,進一步追蹤,多家中華電子孫公司董座,是卸任立委、官員,被質疑為馬政府照顧自己人、贈送政治酬庸的工具。

現任資拓宏宇董事長馮定國,曾任立委。

現任資拓宏宇董事長馮定國,曾任立委。
現任資拓宏宇董事長馮定國,曾任立委。 (來源.商業周刊)

年後,戶政系統頻出包,負責的公司,資本額十億元,不僅有中華電信、資策會撐腰,四年來還多次以限制性招標方式,吃下四百多件政府標案。舉凡國內戶役政資訊系統、民航局的航管自動化系統、替代役男報名及分發運作系統、全民健康保險的醫療資訊系統整合等重要的政府資訊系統標案,幾乎都出自資拓宏宇之手。

資拓除了有中華電信、資策會當靠山,背後其實還有個卸任立委馮定國擔任董事長。卸任立委怎麼會成為中華電信轉投資公司董事長?是酬庸?還是有特殊考量?成為這次戶政系統案出包事件的案外案。

半官半民、賺錢多多的中華電信,最近幾年也開始效法中鋼,廣設子公司、孫公司等轉投資事業。民營化十年的結果,中華電信獲利持平,倒是旗下轉投資公司如雨後春筍般,一家家的冒出來,從無到有,至今已增加到超過四十家。

比起國營事業如台電、中油董事長要到立法院備詢,表面上已經民營化、骨子裡仍是官方掌控的中華電信、中鋼、台肥等「半」國營事業,不僅董事長不用到立院報告,旗下轉投資或子公司、孫公司的董事長、相關人事案以及投資,完全不受預算法規範及國會監督。

立委羅淑蕾表示,不管是國營或半國營事業,成立一家子公司或孫公司,其背後代表的是一個董事長、一個總經理以及無數個副總,子、孫公司越多,代表位子越多,很多子公司的董座月薪不比部長少,是官員退休或民代卸任後的好去處。

人事跟政治沾邊!

馬政府還選舉債,安插位置

轉投資公司董座的位子如此誘人,因此執政過的藍綠雙方都心知肚明,這種半官半民的子公司、孫公司董座缺,平時可安插、照顧自己人,戰時可當籌碼,擺平「派系」爭議或酬庸收編人心,是很好用的政治工具。

這樣的例子眼前就有一個。

就在中華電信新任董事長蔡力行上任前夕,在去年十二月十七日中華電信第七屆董事會第四次會議上決議,旗下一○○%投資的子公司光世代建設開發董事長,由前立委、前新竹縣長、現任總統府國策顧問的鄭永金擔任。

光世代建設開發負責活化中華電信旗下土地資產,可說是中華電信的小金雞,羅淑蕾質疑,中華電信有土地蓋房子出售,或有辦公廳舍出租,直接出售或出租就可以,為何要成立光世代公司,讓子公司賺一手,把部分獲利留在子公司。

且以鄭永金的資歷,只擔任過立委及縣長,屬於地方型的政治人物,並沒有房地產相關背景,這個搶在中華電信新舊董座交接時期通過的人事案,就有立委私下表示,馬政府在這時候做這樣的人事安排,與年底七合一選舉時間巧合,多少會讓外界聯想為對新竹縣長地方派系的照顧。

而這次負責新戶政系統的軟體商「資拓宏宇」就是二○○九年時,由中華電信及資策會合資成立的公司,資拓的董座人事案,也被視為是選舉的酬庸。

資拓宏宇成立當時,原本由中華電信企業客戶分公司協理洪豐玉兼任董事長,不過在洪擔任董事長不到兩個月,就改派前立委馮定國為董事長。政壇因此傳出,馮的出線其實是之前立委選舉時,馬政府欠下的「選舉債」。

熟悉台中政壇內情的人說,馮在台中耕耘很久,又是當年的倒扁大將,之前順利當選過三任立委,但第七屆立委選舉時,由於台中大里、太平選區,在國親合前提下,雙方確定共推國民黨候選人參選,同一選區的親民黨籍立委馮定國只好退選。

根據當時國親雙方協議,選後原本馬政府有意將馮定國列入監委名單,但是最後未成局,幾經波折後,才讓馮定國在二○○九年五月接掌中華電信子公司資拓宏宇董座。

除了馮定國,先前曾創下七連霸紀錄的前立委朱鳳芝也在二○一二年五月接下中華電信一○○%持股的孫公司上海立華信息科技董事長,從財報上來看,上海立華二○一二年虧損三千一百多萬元,營運狀況並不理想,有立委質疑,這樁人事案其實是朱退出第八屆立委選舉的選後酬庸,也是馬政府欠下的另一樁選舉債。

另類「退輔會」!

離開官位,有肥缺棲身

董座的位置除了快成為選舉時擺平爭議的酬庸工具,近年來,這些逐漸成立的子公司、孫公司也快成為官員們退下來之後的棲身之所,「中華電信都快成了官員及立委的『退輔會』,」中華電信工會前理事長張緒中氣憤的說。

其中去年農曆年後,因為尾牙開黃腔事件請辭下台的考試院考選部長賴峰偉,於五月正式就任神腦董事長。

張緒中表示,賴過去曾經擔任總統府副秘書長,原本是馬政府極力培養的部會首長接班人選,不料卻因為黃腔案意外落馬,在其辭職後,馬政府很快就幫賴安插位置,賴目前是中華電信派駐在神腦的法人代表,是神腦的董事長。

除了賴峰偉,先前競選縣長連任失利的國民黨籍前宜蘭縣長呂國華,也在落選後的隔年五月中,就獲中華電信聘任為台灣國際標準電子公司董事長。

由於呂國華並非電信專業,當時這個人事案引起綠營立委葉宜津、田秋堇連番抨擊,面對外界質疑,雖然呂國華以「台灣國際標準電子是總經理制,董事長是負責對外溝通、協調」對外解釋,仍脫不了整個人事任命案缺乏專業考量的質疑。

年底七合一選舉將至,執政團隊民調始終低迷,成績單不佳,無法「動之以情」,最好的辦法就是「誘之以利」,這時候國營事業、半國營事業的肥缺,肉鮮味美成了最好的交換籌碼,大選當前,這些國營、半國營事業人事想要專業考量,幾乎成了不可能任務。

【延伸閱讀】他們沒相關專長,也能當董座 ——官員、立委轉任中華電轉投資公司董座一覽

鄭永金
現任光世代建設董事長(中華電持股100%)
. 曾任總統府國策顧問、立委、新竹縣長

賴峰偉
. 現任神腦國際董事長(中華電持股28%)
. 曾任澎湖縣長、內政部政務次長、總統府副秘書長、考選部長

朱鳳芝
. 現任上海立華信息科技董事長(中華電持股100%孫公司)
.曾任立委

呂國華
. 現任台灣國際標準電子董事長(中華電持股40%)
.曾任宜蘭市長、縣長

馮定國
. 現任資拓宏宇董事長(中華電持股33%)
.曾任立委

整理:張瀞文

  • 0 Comments
  • 1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (No Ratings Yet)
    Loading...
  • 2386 views

Leave a Reply